本文摘要：2月5日，通过川报仔细观察了解到，为了解秉持习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作拒绝，贯彻减轻中小企业生产经营艰难，经省政府表示同意，制订以下政策措施。四川省政府办公厅月印发《关于应付新型冠状病毒肺炎疫情减轻中小企业生产经营艰难的政策措施》，从增大减负反对力度、特大金融反对力度、增大财税反对力度和增大稳岗反对力度四个方面明确提出十三条明确政策措施，贯彻减轻中小企业生产经营艰难，极力输掉疫情防控阻击战。
2月5日，通过川报仔细观察了解到，为了解秉持习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作拒绝，贯彻减轻中小企业生产经营艰难，经省政府表示同意，制订以下政策措施。四川省政府办公厅月印发《关于应付新型冠状病毒肺炎疫情减轻中小企业生产经营艰难的政策措施》，从增大减负反对力度、特大金融反对力度、增大财税反对力度和增大稳岗反对力度四个方面明确提出十三条明确政策措施，贯彻减轻中小企业生产经营艰难，极力输掉疫情防控阻击战。一、增大减负反对力度（一）在疫情防控期间，对参予生活物资保供的商场、餐馆、连锁便利店、批发市场等商贸流通企业，市（州）、县（市、区）政府给与物流费用补贴，省财政按地方政府实际补贴额的50%给与补助金；对省确认的分担保供任务的骨干商贸流通企业，金融机构对届满续贷和追加流动资金贷款利率在现有基础上不予下浮，省财政对追加流动资金贷款给与50%的贴息反对。（责任单位：财政厅、人行成都支行、商务厅、四川银保监局、省地方金融监管局）（二）分担省政府确认的生活物资使用权对外援助跨省调至任务的企业，所产生的物流费用由省财政全额开销。
分担省外调到生活物资任务的企业，调到地政府给与物流费用补贴，省财政根据地方政府实际补贴额度的35%给与补助金。对分担省政府发布命令的省内市（州）间生活物资调运任务的企业，调到地政府对适当物流费用给与必要补助金。
（责任单位：财政厅、省发展改革委、商务厅）（三）对参予生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控涉及生产的中小企业，由企业登记所在地政府按销售目录电价的30%给与电费补贴，省财政按地方政府实际补贴额的50%给与补助金。对生产与疫情防控涉及医疗器械产品的企业，首次登记、更改登记、沿袭登记的，注册费不准继续执行零收费标准。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、商务厅、国网四川省电力公司）（四）对租用国有资产类经营用房的中小企业，免除1至3个月房租。
希望大型商务楼宇、商场、综合性市场运营主体在疫情期间对中小企业免除租金，各地可对免除租金的业主给与有助于财政补贴。对在疫情期间免除进驻中小微企业厂房租金的省级小型微型企业创业创意样板基地，省财政按照不多达租金免除总额的50%给与补助金，每个基地补助金总额不多达200万元。
（责任单位：省国资委、省机关事务管理局、经济和信息化厅、财政厅、商务厅）二、特大金融反对力度（五）银行业金融机构新的发放贷款按政策范围内最低标准继续执行。中小微企业存量贷款疫情防控期间届满办理续贷或展期，利率按原合约利率下浮10%，新增贷款利率应以按基准利率下浮10%。融资担保公司为中小企业银行贷款获取借贷的，由市（州）、县（市、区）政府给与借贷费用补贴，省财政分担50%。地方法人金融机构要大力申请人运用人民银行疫情防控专项再行贷款资金，向中小微企业派发低成本贷款，省财政按人民银行再行贷款利率的50%给与贴息。
修筑中小企业金融服务绿色通道，特事特办、急事急办，修改流程、较慢审核、尽早派发。（责任单位：财政厅、经济和信息化厅、省地方金融监管局、人行成都支行、四川银保监局）（六）对不受疫情影响较小、有发展前景但继续被困的中小企业，不得抽贷、断贷、压贷、罚息，通过更改偿还决定及付息周期、缩短偿还期限、免除逾期利息、无还本续贷等方式，做应续尽续、快续，减少信用贷款和中长期贷款，保证2020年中小企业信贷规模持续增长、中小微企业综合融资成本上升0.5个百分点。希望有关方面对办理银行贷款产生的保险、借贷、评估、检验、过户、产权注册等涉及费用给与免除。
（责任单位：省地方金融监管局、经济和信息化厅、财政厅、人行成都支行、四川银保监局、省市场监管局）（七）金融机构在疫情防控期间为中小企业获取续贷反对而导致贷款损失的，市（州）、县（市、区）政府给与损失承担，省财政按地方政府分担损失额的50%给与补助金。希望市（州）、县（市、区）用好用活应急转贷资金为中小企业获取转贷服务，产生的损失由省财政按地方政府分担损失额的50%给与补助金。便捷疫情防控跨境收支，对地方政府和企事业单位所需的疫情防控物资进口承销，修改流程，提高效率。
（责任单位：财政厅、经济和信息化厅、省地方金融监管局、国家外汇管理局四川省分局）三、增大财税反对力度（八）按各级应付疫情工作领导小组及应急指挥部决定，参予疫情防控的医疗卫生机构和物流企业车辆，减免2020年度车船税；已交纳2020年度车船税的，在下一年度应缴车船税中抵减。因疫情造成重大损失，长时间生产经营活动受到根本性影响，交纳房产税、城镇土地使用税确实艰难的中小企业，可申请人减免疫情期间房产税、城镇土地使用税。限于定期定额征税的个体工商户生产经营不受疫情影响的，可依法呈交合理调整定额。
确实类似艰难无法如期交纳税款的企业，可申请人推迟交纳税款，最久不多达3个月。（责任单位：四川省税务局、财政厅）（九）省预算内基本建设投资优先投向防疫药品、医疗设备、物资器材、研发平台、科技攻关和应急医疗医治设施、隔绝设施等疫情防控急需的项目和企业。
省级工业发展资金对停工复产、扩产西站的中小企业给与必要补贴。（责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、财政厅）四、增大稳岗反对力度（十）不受疫情影响的参保企业按规定备案后，可将社会保险关系移往和申报交纳社会保险费的期限缩短至疫情中止后的3个月内，对在缴付期内无法足额交纳养老、失业和工伤保险酬劳的可按规定申请人缓缴，缓缴期应以不多达6个月。2020年不集中于积极开展历史欠费清收，暂缓执行企业职工养老保险缴付基数上限过渡性办法。
失业、工伤保险阶段性减少费率政策缩短至2021年4月30日。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、省医保局）（十一）中小企业在复工期间的组织职工参与各类线上职业培训的，划入各地涉及专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用给与全额补贴。
对面对暂时性生产经营艰难且完全恢复未来将会、坚决不裁员或少裁员的参保企业，可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确认的标准，或按6个月的企业及其职工不应交纳社会保险费的50%给与稳岗归还。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅）（十二）对中小企业招揽注册失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工低收入且签定1年以上劳动合同并按规定交纳社会保险费的，给与1000元／人重复使用招揽低收入补贴。
对经营性人力资源服务机构的组织离职失业人员、回乡农民工到企业低收入，并帮助签定1年以上劳动合同、参与社会保险的，按不高于300元/人标准给与低收入创业服务补助金。（责任单位：人力资源社会保障厅、财政厅、省医保局）（十三）充分发挥省统一企业维权服务平台和12315服务热线起到，及时对此中小企业表达意见。创建中小企业服务包在制度，修筑法律援助绿色通道，获取免费法律服务。
（责任单位：省市场监管局、经济和信息化厅、司法厅）国家实施涉及政策措施，遵照执行。本政策自印发之日起实施，有效期至省应付新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部撤消。
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